© IgorVetushko / Фотобанк Фотодженика

Прямая норма Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, Приказа Минфина России от 29 ноября 2017 г. № 209н относит расходы по приобретению почтовых марок и маркированных конвертов на КОСГУ 221 "Услуги связи". Аналогичные требования содержались и в действовавших до 2019 года Указаниях № 65н, регламентировавших порядок применения КОСГУ. Далее маркированные конверты должны учитываться в составе денежных документов на счете 201 35.

Однако правила применения КОСГУ не содержат прямого указания относительно статьи/подстатьи для учета немаркированных конвертов. Именно этим объяснила допущенное нарушение бухгалтер учреждения, отразившая в учете расходы на покупку немаркированных конвертов по КОСГУ 221. Ревизоры указали, что такие затраты должны быть отнесены на статью 340. Расходы признали нецелевыми. А работодатель объявил бухгалтеру выговор, обвинив ее в недисциплинированности и неисполнительности.

Бухгалтер обратилась в суд с требованием снять дисциплинарное взыскание. Суд встал на ее сторону. Если из содержания статей и подстатей КОСГУ возможно с очевидностью установить, на какую из них следует отнести расходы, то есть в случае, когда они могли бы быть равным образом отнесены на различные элементы КОСГУ, речи о нецелевом расходовании средств идти не может. Верховный Суд неоднократно приходил к такому выводу. Ну а поскольку факта "нецелевки" нет, то нет и оснований считать бухгалтера виновным (Решение Ленинского районного суда г. Воронежа Воронежской области).

Чтобы не пришлось разбираться с ревизорами, давайте вспомним правила учета немаркированных конвертов.

В случае приобретения немаркированных конвертов, то есть тех, на которых отсутствуют знаки почтовой оплаты, речь об оплате услуг почтовой связи не идет, а потому оснований для отнесения таких расходов на подстатью 221 нет.

По общему правилу расходы на приобретение объектов, которые в дальнейшем в соответствии с положениями Инструкции № 157н могут учитываться в составе нефинансовых активов, относятся на соответствующие статьи группы 300 КОСГУ. В частности, затраты на покупку материальных запасов учитываются по элементам статьи 340 КОСГУ.

Немаркированные конверты к денежным документам не относятся и подлежат учету как прочая печатная продукция в составе прочих материальных запасов на счете 105 06 "Прочие материальные запасы". Соответственно, расходы на их закупку могут быть отнесены на подстатьи:

• 346 – если конверты используются для нужд учреждения;
• 349 – если приобретаются для дарения/ награждения.