Работницы находятся в отпуске по уходу за ребенком и в то же время работают на условиях неполного рабочего времени (по четыре часа каждый день).
Нужно ли включать в график отпусков на 2023 год этих работниц? Как поступить работодателю в случае, если работница отказывается планировать отпуск, так как не желает идти в ежегодный отпуск в следующем году, чтобы не прерывать отпуск по уходу за ребенком?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
В график отпусков следует включать в том числе и работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. В отсутствие пожеланий работников о времени предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска работодатель самостоятельно устанавливает такое время в графике в пределах рабочего года каждого работника.

Обоснование позиции:
Согласно части первой ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
Вопрос о том, можно ли не включать некоторые категории работников (в том числе находящихся в длительных отпусках различного характера), вызывает много споров.
На практике нередко можно встретить утверждение о том, что в график отпусков должны быть включены все работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем на момент составления графика (решения Красноярского краевого суда от 21.12.2017 N 7р-1063/2017, Краснодарского краевого суда от 28.08.2014 N 12-2585/2014, определения Вологодского облсуда от 21.08.2013 N 33-3794/2013, Хабаровского краевого суда от 14.07.2010 N 33-4679, письмо Роструда от 02.04.2021 N ПГ/07303-6-1, вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3, вопрос-ответ 4 специалистов Роструда).
Тем не менее в отношении конкретных случаев многие специалисты не столь категоричны. Например, по вопросу о необходимости включения в график отпусков работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, специалистами не выработана единая позиция (смотрите вопрос-ответ 5, вопрос-ответ 6, вопрос-ответ 7, статью В. Никитина "О включении декретниц в график отпусков" в журнале "Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2020 г.). По мнению Минтруда России (смотрите письмо от 10.12.2020 N 14-2/ООГ-17893), работодатель может самостоятельно урегулировать вопрос о необходимости включения в график работников, находящихся на момент его утверждения и в следующем календарном году в отпуске по уходу за ребенком (согласно приказу о предоставлении такого отпуска).
Таким образом, решение о невключении таких работников в график будет спорным. Кроме того, возможно возникновение ситуаций, когда обстоятельства, обуславливавшие невключение работников в график, исчезнут в течение календарного года. Работник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, может в любой момент его прервать, и тогда у работодателя может появиться обязанность по предоставлению работнику отпуска в том календарном году, в график отпусков за который работник не включен. Также если сотрудник в отпуске по уходу за ребенком работает на дому или на условиях неполного времени, но не включается работодателем в график отпусков, то у него накапливаются неиспользованные отпуска (бывает, что за несколько лет), что противоречит принципу ежегодности отпуска и возможности его переноса на следующий рабочий год только в связи с чрезвычайными обстоятельствами, препятствующими его использованию в текущем рабочем году (очевидно, что отпуск по уходу за ребенком, в котором сотрудник работает, сам по себе таким обстоятельством являться не может).
В связи с этим мы разделяем точку зрения о целесообразности включения вышеупомянутых категорий работников в график отпусков.
Трудовой кодекс РФ не требует при составлении графика согласовывать конкретную дату отпуска с каждым работником. Следовательно, пожелания работников могут быть учтены, однако обязательными для работодателя они по общему правилу не являются. В отсутствие пожеланий работника время использования им отпуска в пределах его рабочего года определяется самостоятельно. Если сотрудник относится к категориям, имеющим право на использование отпуска в удобное или прямо установленное законом время*(1), и пожелает использовать отпуск в иное время в пределах соответствующего рабочего года, чем указано в графике отпусков, он сможет воспользоваться данным правом путем подачи соответствующего заявления.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Ответ прошел контроль качества

8 декабря 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. 

-------------------------------------------------------------------------
*(1) Энциклопедия решений. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков