Автор: Сухов А. Б., эксперт журнала

Журнал "Бухгалтер Крыма" № 2/2021

Более чем за год до наступления 2021 года стало известно, что с соответствующего налогового периода изменится отчетность по НДФЛ. Об этом было сказано в Федеральном законе от 29.09.2019 № 325-ФЗ, который внес изменения в п. 2 ст. 230 НК РФ, вступившие в силу с 01.01.2020[1].

В связи с этими изменениями издан Приказ ФНС России от 15.10.2020 № ЕД-7-11 / 753@ (далее – Приказ ФНС № ЕД-7-11 / 753@), которым утверждены форма расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (6-НДФЛ), порядок ее заполнения и представления, формат представления расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме, а также форма справки о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах НДФЛ (далее – Справка).

Данный документ впервые должен быть применен начиная с отчетности за I квартал 2021 года. При этом утрачивает силу Приказ ФНС России от 14.10.2015 № ММВ-7-11 / 450@, до сих пор применявшийся с целью заполнения формы 6-НДФЛ, но по его правилам необходимо отчитаться за 2020 год не позднее 01.03.2021. Да и Справки за 2020 год представляются в соответствии с Приказом ФНС России от 02.10.2018 № ММВ-7-11 / 566@, который в дальнейшем утратит силу.

Заполнение титульного листа.

Изменения внесены уже в титульный лист формы 6-НДФЛ (далее – Расчет), хотя они в основном выглядят формальными.

Так, до сих пор в нем надо было указать период представления Расчета с соответствующим кодом и налоговый период (год). Под периодами представления имелись в виду отчетные периоды по НДФЛ (первый квартал, полугодие, девять месяцев, год), а отдельными кодами отмечались такие же отчетные периоды, но при реорганизации (ликвидации) организации.

Теперь соответствующие поля называются иначе – «Отчетный период» (в нем проставляется код) и «Календарный год». Но заполняются эти поля точно так же, как и ранее.

Принципиально новым является в титульном листе то, что поля, ранее именовавшиеся «Форма реорганизации (ликвидация) (код)» и «ИНН / КПП реорганизованной организации», теперь дополнительно стали называться соответственно «Лишение полномочий (закрытие) обособленного подразделения (код)» и «ИНН / КПП лишенного полномочий (закрытого) обособленного подразделения».

В пункте 2.2 Порядка заполнения[2] по этому поводу сказано, что в случае закрытия обособленного подразделения организация – налоговый агент представляет Расчет по закрытому подразделению в налоговый орган по месту своего учета. В Расчете указываются ИНН и КПП организации, а в поле «Код по ОКТМО» – ОКТМО закрытого обособленного подразделения. В поле «Форма реорганизации (ликвидация) (код) / Лишение полномочий (закрытие) обособленного подразделения (код)» ставят код 9[3], а в поле «ИНН / КПП реорганизованной организации / ИНН / КПП лишенного полномочий (закрытого) обособленного подразделения» – ИНН и КПП закрытого подразделения. В поле «По месту нахождения (учета) (код)» указывается код места представления Расчета налоговым агентом. Соответствующие коды обозначены в приложении 2 к Порядку заполнения, они несколько изменились и теперь их список выглядит так.

Код	Наименование
120	По месту жительства индивидуального предпринимателя
121	По месту жительства адвоката, учредившего адвокатский кабинет
122	По месту жительства нотариуса, занимающегося частной практикой
124	По месту жительства члена (главы) крестьянского (фермерского) хозяйства
214	По месту нахождения российской организации
215	По месту нахождения правопреемника российской организации
220	По месту нахождения обособленного подразделения российской организации
223	По месту нахождения (учета) российской организации при представлении расчета по закрытому обособленному подразделению
320	По месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя
335	По месту нахождения обособленного подразделения иностранной организации в Российской Федерации

Индивидуальные предприниматели также должны учитывать следующее: если они являются налоговыми агентами, которые состоят на учете по месту осуществления деятельности с применением системы налогообложения в виде ЕНВД[4] и (или) ПСНО, в отношении своих наемных работников в поле «Код по ОКТМО» они указывают код по ОКТМО по месту своего учета в связи с осуществлением такой деятельности.

Это правило связано с тем, что в соответствии с абз. 8 п. 7 ст. 226 НК РФ такие предприниматели с доходов наемных работников обязаны перечислять исчисленные и удержанные суммы налога в бюджет по месту своего учета в связи с осуществлением данной деятельности.

В иных случаях они указывают код по ОКТМО по месту жительства.

Заполнение раздела 1.

Существенные изменения претерпели разд. 1 и 2 Расчета. Как видно, чиновники учли большинство проблем, связанных с заполнением Расчета в прежней редакции.

Так, в разд. 1 Расчета будут указываться данные об обязательствах налогового агента, причем это будут не какие-либо промежуточные данные, а именно те, на основании которых налоговые органы смогут контролировать эти обязательства.

В качестве сводных данных в разд. 1 будет фигурировать только сумма НДФЛ, удержанная за последние три месяца отчетного периода, обобщенная по всем физическим лицам и выплатам (строка 020).

В этом же разделе надо указать отдельно по каждой дате (не позднее которой должно быть сделано перечисление налога) все выплаты за те же три последних месяца отчетного периода (в строке 021).

Пример

7-го числа месяца работникам выплачена зарплата и с нее удержан НДФЛ в сумме 22 000 руб.

10-го и 25-го числа месяца выплачены суммы пособия по временной нетрудоспособности (в части обязанности работодателя) двум работникам. Удержан НДФЛ, соответственно, 350 и 540 руб.

В месяце 30 дней.

В соответствии с п. 6 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода. При выплате налогоплательщику доходов в виде пособий по временной нетрудоспособности налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее последнего числа месяца, в котором производились такие выплаты.

Следовательно, надо перечислить НДФЛ не позднее 8-го числа месяца (удержанный с суммы заработной платы) и не позднее 30-го числа месяца (удержанный с пособий по временной нетрудоспособности). Выходные дни в рамках примера учитывать не будем.

По нашему мнению, если срок перечисления с нескольких выплат совпадает, то соответствующий НДФЛ можно указывать суммарно по одной строке.

Срок перечисления налога											Сумма налога
021	0	8	.	Х	Х	.	Х	Х	Х	Х	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2	2	0	0	0
021	3	0	.	Х	Х	.	Х	Х	Х	Х	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	8	9	0

Сумма налога, удержанная за последние три месяца отчетного периода, указанная в поле 020, должна соответствовать сумме значений всех заполненных полей 022.

Аналогично в разд. 1 Расчета указывается сумма налога, возвращенная налоговым агентом налогоплательщикам в соответствии со ст. 231 НК РФ за последние три месяца отчетного периода. То есть в поле 030 отражается общая сумма налога, возвращенная таким образом за этот период. А в полях 031 и 032 – в том числе суммы возврата в каждую отдельную дату этого же периода.

Если у физического лица сумма дохода с начала налогового периода нарастающим итогом превысила 5 млн руб., то в соответствии с новой редакцией гл. 23 НК РФ с суммы превышения названной величины налог удерживается по ставке 15 %. В таком случае для доходов и налога, удерживаемого по этой ставке, заполняется отдельный экземпляр разд. 1. Это следует из Письма ФНС России от 01.12.2020 № БС-4-11 / 19702@. В нем приведены примеры того, как Расчет заполняется в подобной ситуации.

Заполнение раздела 2

В разделе 2 указываются обобщенные по всем физическим лицам суммы начисленного дохода, исчисленного и удержанного налога нарастающим итогом с начала налогового периода по соответствующей налоговой ставке. Если налоговый агент выплачивал физическим лицам в течение налогового периода (отчетного периода) доходы, облагаемые по разным ставкам, разд. 2 заполняется для каждой из ставок налога.

Здесь указывается не только обобщенная по всем физическим лицам вся сумма начисленного дохода нарастающим итогом с начала налогового периода. В том числе надо выделить по отдельным строкам сумму дохода:

• в виде дивидендов;

• по трудовым договорам (контрактам);

• по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ (оказание услуг).

Такая разбивка облегчит, видимо, налоговикам контроль начисления НДФЛ и страховых взносов при том, что их облагаемая база различается.

Общие суммы исчисленного и удержанного налога заносятся без разбивки[5], общая сумма вычетов указывается только в целом по всем физическим лицам.

Также надо указать общее количество физических лиц, которым в отчетном периоде был начислен облагаемый налогом доход.

Обратите внимание:

В случае увольнения и приема на работу в течение одного налогового периода одного и того же физического лица количество физических лиц не корректируется.

В поле 190 разд. 2 указывается общая сумма налога, возвращенная налоговым агентом налогоплательщикам в соответствии со ст. 231 НК РФ, но, в отличие от разд. 1, нарастающим итогом с начала налогового периода.

Заполнение Справки

В соответствии с Приказом ФНС № ЕД-7-11 / 753@ Справка представляется теперь при составлении Расчета за налоговый период – календарный год и вместе с Расчетом.

Обратите внимание:

На основании п. 2 Приказа ФНС № ЕД-7-11 / 753@ в том же составе (то есть Расчет и Справка) представляются сообщение о невозможности удержания налога, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного НДФЛ в соответствии с п. 5 ст. 226 НК РФ, а также сообщение о невозможности удержания суммы НДФЛ согласно п. 14 ст. 226.1 НК РФ.

Согласно п. 5.3 Порядка заполнения взамен отдельной представленной Справки может быть представлена корректирующая или аннулирующая ее (при этом требуется представление уточненного Расчета с корректирующими (аннулирующими) Справками).

Общие правила заполнения Справки не изменились по сравнению с приведенными в Приказе ФНС России от 02.10.2018 № ММВ-7-11 / 566@. Но стоит обратить внимание на заполнение поля «Код вида документа, удостоверяющего личность» в отношении каждого физического лица. В данном поле указываются коды в соответствии с приложением 5 к Порядку заполнения. В нем произошли изменения.

Для свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации вместо кода 19 теперь действует код 18.

Нет больше отдельных кодов для загранпаспорта гражданина РФ и военного билета офицера запаса. В то же время сохранен код 91, который указывается в отношении иных документов, признаваемых в соответствии с законодательством или международными договорами РФ в качестве удостоверяющих личность налогоплательщика.

Обратите внимание:

В поле «Серия и номер» указываются реквизиты документа, удостоверяющего личность налогоплательщика (серия и номер документа), знак «№» не проставляется.

В силу п. 3 ст. 230 НК РФ налоговые агенты по-прежнему обязаны выдавать физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога. Очевидно, теперь они должны это делать по форме, утвержденной в соответствии с приложением 4 к Приказу ФНС № ЕД-7-11 / 753@.

---

[1] См. об этом статью М. В. Подкопаева «Важные изменения для налоговых агентов по НДФЛ с 2020 года», № 12, 2019 (стр. 39).

[2] Порядок заполнения и представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) (приложение 2 к Приказу ФНС России № ЕД-7-11 / 753@).

[3] См. новую редакцию приложения 4 к Порядку заполнения.

[4] В Приказе ФНС России № ЕД-7-11 / 753@, который вступил в силу с 01.01.2021, имеется указание в отношении данного спецрежима, хотя этот спецрежим не применяется с той же даты.

[5] За исключением исчисленной суммы налога, из нее надо выделить сумму налога, исчисленного с доходов в виде дивидендов.