Автор: Валова С., редактор журнала

Журнал "Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера" № 9/2020

Комментарий к Приказу Минтруда № 365н от 23.06.2020.

Приказом Минтруда РФ от 23.06.2020 № 365н внесены изменения в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные Приказом Минтруда РФ от 10.12.2012 № 580н (далее – Правила № 580н).

Приказ вступил в силу 04.08.2020, и его действие ограничено 31.12.2020.

Установлено, что финансовому обеспечению в 2020 году за счет страховых взносов подлежат следующие расходы страхователя на реализацию мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (п. 3.1 Правил № 580н):

• на приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок, респираторов и (или) многоразовых тканых масок), а также лицевых щитков, бахил, перчаток, противочумных костюмов первого типа, одноразовых халатов;

• на приобретение дезинфицирующих салфеток и (или) дезинфицирующих кожных антисептиков для обработки рук работников и дозирующих устройств (оборудования) для обработки рук;

• на приобретение устройств (оборудования), в том числе рециркуляторов воздуха, и (или) дезинфицирующих средств вирулицидного действия для комплексной обработки транспортных средств, транспортной упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей;

• на приобретение устройств (оборудования) для бесконтактного контроля температуры тела работника и (или) термометров;

• на проведение лабораторного обследования работников на COVID-19.

Обратите внимание:

С заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер необходимо обратиться в ФСС до 01.10.2020 (п. 2 Приказ 365н).

Для обоснования финансового обеспечения соответствующих мероприятий следует приложить документы, перечень которых приведен в п. 4.1 Правил № 580н.

Так, например, приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания следует подтвердить документами, в которых приведен перечень приобретаемых СИЗ с указанием их количества, стоимости, даты изготовления и срока годности, а также копиями сертификатов (деклараций) соответствия, если приобретаемые СИЗ подлежат обязательной сертификации (декларированию).

Проведение тестов на COVID-19 подтверждается:

• списком работников, направляемых на медицинское обследование;

• копиями договора с медицинской организацией (медицинской лабораторией) и документа, подтверждающего стоимость обследования одного работника, при отсутствии такой информации в договоре;

• копией лицензии на осуществление медицинской деятельности, подтверждающей допуск данной организации к проведению таких работ, с приложением регистрационного удостоверения на использование на территории РФ соответствующих тестов (тест-систем).

К сведению:

Копии документов, представляемых страхователем в соответствии с п. 4.1 Правил № 580н, должны быть заверены печатью страхователя (при ее наличии).

Дополнительно отметим, что финансовое обеспечение сокращение травматизма осуществляется с учетом ограничения, установленного п. 2 Правил № 580н, до 20% сумм страховых взносов, начисленных страхователем за 2019 год, за вычетом произведенных в этом же календарном году расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с травматизмом, оплату отпуска на весь период лечения застрахованного лица и его проезда к месту лечения и обратно.

Если страхователь с численностью работающих до 100 человек не осуществлял в 2018, 2019 годах финансовое обеспечение сокращение травматизма предупредительных мер, объем средств, направляемых таким страхователем, рассчитывается исходя из отчетных данных за три последовательных календарных года, предшествующих текущему финансовому году. Он не может превышать сумму страховых взносов, подлежащих перечислению в территориальный орган ФСС в текущем финансовом году.

В силу положений Порядка № 85н[1] и Порядка № 209н[2] расходы страхователя на приобретение товаров и услуг в соответствии с п. 3.1 Правил № 580н подлежат отражению (Письмо Минфина РФ от 26.12.2019 № 02-05-10/102478):

1) у учреждения, не участвующего в пилотном проекте ФСС, по коду вида расходов 119 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений»;

2) у учреждения – участника пилотного проекта ФСС по коду вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг».

[1] Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации РФ, их структура и принципы назначения, утв. Приказом Минфина РФ от 06.06.2019 № 85н.

[2] Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утв. Приказом Минфина РФ от 29.11.2017 № 209н.