Автор: Сухов А. Б., эксперт журнала

Журнал "Бухгалтер Крыма" № 1/2020

В Республике Крым и Севастополе активно продолжает применяться специальный налоговый режим для индивидуальных предпринимателей, заключающийся в выдаче им патента на ведение определенных видов деятельности.

С 01.01.2020 в указанных регионах в применении данного спецрежима появится существенное изменение (впрочем, оно распространяется на всю территорию РФ). Его нельзя будет применять в отношении реализации товаров, подлежащих маркировке[1].

Но в Республике Крым сочли необходимым внести дополнительные поправки в отношении некоторых видов деятельности, в том числе с учетом изменений, связанных с маркировкой.

Принят Закон Республики Крым от 28.11.2019 № 15-ЗРК/2019. Согласно ему самое заметное изменение коснулось услуги по сдаче в аренду (внаем) собственных жилых помещений (п. 19.1 приложения к Закону Республики Крым от 06.06.2014 № 19-ЗРК «О патентной системе налогообложения на территории Республики Крым»).

До сих пор было установлено, что потенциальный годовой доход при размере площади сдаваемого объекта до 20 кв. м включительно составляет 110 000 руб.

С 01.01.2020 для таких объектов потенциальный годовой доход равен 200 000 руб.

Для сдаваемых объектов большей площади было предусмотрено, что потенциальный годовой доход – 110 000 руб. плюс 5 000 руб. за каждый последующий квадратный метр сдаваемой внаем площади свыше 20 кв. м.

Здесь тоже произошло увеличение. С 01.01.2020 потенциальный годовой доход для таких объектов равен 200 000 руб. плюс 10 000 руб. за каждый последующий квадратный метр сдаваемой внаем площади свыше 20 кв. м.

Обратите внимание:

Законом Республики Крым от 05.11.2019 № 7-ЗРК/2019 внесено небольшое изменение в п. 19 приложения к Закону Республики Крым № 19-ЗРК. Этот пункт является сводным для двух однородных видов деятельности (сдача в аренду (внаем) собственных жилых помещений и сдача в аренду (внаем) собственных нежилых помещений).

В пункте 19 указывалось, что данная деятельность, в частности, включает сдачу в аренду (внаем) дач и земельных участков, принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве собственности.

Теперь вместо дач будут иметься в виду садовые дома.

Дело в том, что с 01.01.2019 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержит именно понятие «садовый дом» – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с временным пребыванием в таком здании. Понятия «дача» в этом законе больше нет.

Пунктом 38 приложения к Закону Республики Крым № 19-ЗРК предусмотрена выдача патента на занятие медицинской или фармацевтической деятельностью лицом, имеющим лицензию на указанные виды деятельности.

Здесь теперь уточнено, что патент выдается на этот вид деятельности, но за исключением реализации лекарственных препаратов, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе контрольными (идентификационными) знаками, которая производится в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

Такое же изменение произошло в отношении п. 45.4 приложения к Закону Республики Крым № 19-ЗРК. В нем говорилось о розничной торговле[2] пищевыми продуктами, напитками, прочими бытовыми изделиями, товарами культурно-развлекательного назначения, прочими товарами (за исключением розничной торговли пивом, лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках); изделиями, применяемыми в медицинских целях, ортопедическими изделиями; косметическими и товарами личной гигиены, часами и ювелирными изделиями).

Как видно, до сих пор нельзя было получить патент на розничную торговлю лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) с соответствующей площадью торгового зала.

Теперь вместо этого говорится, что выдача патента исключается при розничной торговле в данных объектах лекарственными препаратами, обувными товарами, предметами одежды, принадлежностями к одежде и прочими изделиями из натурального меха, подлежащими обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе контрольными (идентификационными) знаками).

Зато изделия, применяемые в медицинских целях, ортопедические изделия, косметические и товары личной гигиены больше не названы в виде исключений. Значит, ими теперь можно торговать на патенте в объектах с указанной торговой площадью на основании п. 45.4 приложения к Закону Республики Крым № 19-ЗРК. В связи с этим утратил силу п. 45.2 названного приложения. Он как раз и предусматривал розничную торговлю лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках); изделиями, применяемыми в медицинских целях, ортопедическими изделиями; косметическими и товарами личной гигиены.

Получается, что потенциальный годовой доход для товаров в виде изделий, применяемых в медицинских целях, ортопедических изделий, косметических и товаров личной гигиены существенно снизится. Ведь в п. 45.4 приложения к Закону Республики Крым № 19-ЗРК, к которому они теперь относятся, установлено, что при площади объекта до 10 кв. м включительно потенциальный годовой доход составляет лишь 450 000 руб. При площади объекта, превышающей указанную величину, потенциальный годовой доход составляет 450 000 руб. плюс 20 000 руб. за каждый последующий квадратный метр площади свыше 10 кв. м.

А в отмененном пункте предусматривалась другая норма: при площади объекта до 10 кв. м включительно потенциальный годовой доход равняется 700 000 руб., при превышении такой площади – 700 000 руб. плюс 70 000 руб. за каждый последующий квадратный метр площади свыше 10 кв. м.

И еще одно изменение касается розничной торговли пивом – п. 45.1 приложения к Закону Республики Крым № 19-ЗРК. Данный пункт с 01.01.2020 не будет применяться к пиву, которое признается алкогольным напитком с учетом требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

К сведению:

Согласно п. 7 ст. 2 данного закона алкогольная продукция (в том числе пиво) – пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции.

В пункте 13.1 этой же статьи сказано, что пиво – алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок. Допускается частичная замена пивоваренного солода зерном, и (или) продуктами его переработки (зернопродуктами), и (или) сахаросодержащими продуктами при условии, что их совокупная масса не превышает 20 % массы заменяемого пивоваренного солода, а масса сахаросодержащих продуктов не превышает 2 % массы заменяемого пивоваренного солода.

Получается, что норма п. 45.1 приложения к Закону Республики Крым № 19-ЗРК теперь будет относиться в регионе в целях ПСНО только к розничной торговле безалкогольным пивом (см. Письмо Минфина России от 20.08.2019 № 03-14-11/63674). 

---

[1] См. статью М. В. Подкопаева «Необходимость маркировки сузила сферу применения спецрежимов», № 11, 2019, стр. 45.

[2] Осуществляемой через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 кв. м по каждому объекту организации торговли.