Как указывает Минфин России, резерв по сомнительным долгам формируется исключительно в отношении задолженности перед налогоплательщиком, возникшей в связи с реализацией им товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Ведь сомнительной является любая задолженность перед налогоплательщиком, возникшая в связи с реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, если она не погашена в установленные договором сроки и не обеспечена залогом, поручительством или банковской гарантией (п. 1 ст. 266 Налогового кодекса).
А к такой задолженности не относятся штрафы, пени или иные санкции, связанные с ней, признанные должником или подлежащие уплате им на основании решения суда, вступившего в законную силу.