Прежде всего законопроектом предлагается закрепить такие понятия, как майнинг цифровой валюты и майнинг-пул. Под майнингом понимается деятельность по проведению математических вычислений путем эксплуатации вычислительных устройств и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему, использующую технологию распределенного реестра, имеющих целью создание цифровой валюты или получение вознаграждения в цифровой валюте.
В законопроекте указывается, что требования к деятельности лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, в том числе участников майнинг-пула будет определять Правительство РФ по согласованию с Банком России. А контроль (надзор) за соблюдением таких требований будет возложен на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ.
Также законопроектом прописывается, что продавать полученную в результате майнинга цифровую валюту можно будет двумя способами – через иностранную информационную инфраструктуру без соблюдения закона о валютном регулировании и валютном контроле или через российскую систему, созданную в рамках экспериментального правового режима.
Однако вне зависимости от способа продажи цифровой валюты, лицо, осуществляющее майнинг, в том числе участник майнинг-пула, обязано предоставить в налоговые органы информацию о получении цифровой валюты и об уникальной последовательности символов, используемых для учета операций с цифровой валютой, зачисляемой в результате майнинга.