Давая ответ на этот вопрос, Росстат исходит, во-первых, из того, что с точки зрения Трудового кодекса в состав заработной платы работников, помимо вознаграждения за труд, включаются также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. А выплаты медработникам по Постановлению № 415 как раз имеют статус выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку.
Во-вторых, согласно принятому подходу по формированию статистической отчетности стимулирующие выплаты отнесены к элементам так называемой "прямой заработной платы".
И в-третьих, согласно Указаниям по заполнению статформ в отчет П-4 включаются:
суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время;
компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы;
доплаты и надбавки;
премии;
единовременные поощрительные выплаты, и др.,
а кроме того – доплаты и надбавки за сложность, напряженность, специальный режим работы, повышенная оплата труда на работах с вредными и/или опасными и иными особыми условиями труда.
Все это в совокупности позволило Росстату прийти к выводу, что "коронавирусные" выплаты должны включаться в фонд заработной платы при заполнении статформы П-4.
Полагаем, что аналогичный подход может быть применим и отношении стимулирующих выплат за работу с COVID-19 работникам социальной сферы, установленных Постановлением № 681, ведь эти доплаты идентичны тем, что предоставлены медицинским работникам.