monkeybusiness / Depositphotos.com

В Госдуму сегодня поступил законопроект, направленный на повышение доступности страховых услуг, усиление реальной страховой защиты граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах, а также на повышение компетенции страховщиков по онлайн-страхованию и осуществлению розничных видов страхования без необходимости физического присутствия. В частности, предлагается:

• исключить обязанность потерпевшего предоставлять документы о страховом возмещении только в бумажном виде;
• установить право потерпевшего осуществлять обмен необходимыми документами и информацией в электронной форме (в том числе с использованием портала госуслуг). В ОСАГО осмотр транспортного средства страховщиком предлагается организовать путем обмена с потерпевшим фото- и видеоматериалами с использованием мобильного приложения "Помощник ОСАГО". Такие изменения предусматриваются в Закон РФ от 27 ноября 1992 года № 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Федеральный закон от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
• в ОСАГО установить двухлетний переходный период после вступления предлагаемых изменений в силу, когда полностью электронный документооборот может осуществляться только в случае достижения соглашения о таком взаимодействии при заключении договора;
• создать условия получения страховщиками сведений об обстоятельствах ДТП и иных страховых случаев из внешних источников в автоматизированном режиме. Состав таких источников предлагается расширить (для добровольных видов страхования);
• наделить Банк России полномочиями по установлению требований к обмену информацией и документами между потерпевшим и страховщиком в обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика, а также гражданской ответственности владельца опасного объекта (аналогично полномочиям, предоставленным Банку России в ОСАГО). Соответствующие поправки предлагается внести в Федеральный закон от 14 июня 2012 года № 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" и Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте".

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что действующее страховое законодательство по обязательным видам страхования (ОСАГО, обязательное страхования гражданской ответственности владельцев опасных объектов, обязательное страхование
гражданской ответственности перевозчиков) предполагает, что при наступлении страхового случая потерпевший должен осуществить сбор документов и предоставить их страховщику, как правило, на бумажных носителях лично или по почте. Кроме того, законодельно предусмотрено, что обмен информацией в электронном виде не освобождает потерпевшего от предоставления документов на бумажном носителе, также потерпевший должен представить поврежденное имущество страховщику для осмотра.

Вместе с тем, как считают авторы законопроекта, отсутствие прямого указания на возможность и процедуру обмена электронными документами для подтверждения факта наступления страхового случая создает налоговые и иные надзорные риски в добровольных видах страхования, что не способствует массовому переводу процессов урегулирования убытков в них полностью в электронную форму. Данные проблемы также препятствуют обеспечению страховой защиты особенно в малонаселенных и отдаленных населенных пунктах, и предполагают немалые затраты потерпевших на реализацию своего права на страховое возмещение.

_____________________________

¹ С текстом законопроекта № 987674-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.