11.06.2020
КАК РЕГИОНАЛЬНЫЕ СУДЫ РАССМАТРИВАЮТ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ИСКИ ПРОТИВ РЕЖИМОВ "ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ С САМОИЗОЛЯЦИЕЙ"?

ссылка на новость: бухвести.рф/136698

 Как региональные суды рассматривают административные иски против режимов "повышенной готовности с самоизоляцией"?
Yasnyy / Depositphotos.com

С момента введения ограничительных мер в связи с пандемией КОВИД-19 - отметим, что не каждый регион решился честно назвать их карантином, хотя именно этот термин и предлагает Закон о санэпидблагополучии, - в региональные суды было подано несколько десятков административных исковых заявлений об оспаривании соответствующих актов губернаторов.

За почти два месяца всего пять региональных суда вынесли отказы в удовлетворении иска, но опубликовали тексты этих решений лишь Брянский облсуд (мы подробно рассказывали о его решении), Мосгорсуд (разбор решения - здесь) и Астраханский облсуд (отказ в иске был вынесен на следующий (!) день после его регистрации, сейчас обжалуется). Иркутский областной и городской суд Санкт-Петербурга не спешат с обнародованием своих "отказных" актов (напомним, что суды должны публиковать свои решения в разумный срок, но не позднее одного месяца после дня их принятия в окончательной форме).

Все остальные суды, похоже, предпочли тактику затягивания дела, - решения по существу либо не вынесены, либо иски возвращены заявителям (ниже эта информация сведена в таблицу с номерами конкретных дел). Определения об отказе в приеме /возвращении /оставлении без движения не публикуются, за исключением одного дела – Липецкий облсуд запросил у истца следующие данные, без которых нельзя по существу рассмотреть иск о законности введения ограничительных мер:

  • в иске не указаны дата и место рождения истца. Нужно указать;
  • в иске не указано, имеет ли истец высшее юридическое образование, и намерен ли он участвовать в деле лично. Нужно указать. И приложить копию диплома;
  • в иске не указано, где и когда официально опубликован оспариваемый акт;
  • в иске не указано, что спорный акт применялся по отношению к административному истцу. Нужно указать и приложить подтверждающие это обстоятельство документы.

А в Республике Коми суд и вовсе прекратил дело, указав, что спорный акт перестал затрагивать права и свободы истца. Правда, определение об этом пока тоже не опубликовано.


 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться


Тексты исков также не находятся в свободном доступе, однако если верить прессе, набор аргументов у всех примерно одинаков - истцы указывают:

  • на недопустимость ограничения прав и свобод региональным актом, а не федеральным законом,
  • на недопустимость введения ограничений без введения режимов ЧС/ЧП,
  • на несоразмерность введенных мер целям сдерживания распространения КОВИД-19,
  • на нарушение процедур, предусмотренных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод ETS N 005, в частности, если страна-участница Конвенции - при наступлении чрезвычайных обстоятельств, угрожающих жизни нации, – принимает меры по ограничению прав и свобод, перечисленных в Конвенции, она должна проинформировать об этом Генерального секретаря Совета Европы и указать дату прекращения этих мер.

регион

номер дела

дата регистрации заявления

итог

Республика Коми

3а-145/2020

31 марта 2020 г.

27 мая 2020 г. производство по делу прекращено, т.к. оспариваемый акт отменен или пересмотрен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, определение не опубликовано

Ростовская область

9а-47/2020

6 апреля 2020 г.

Заявления возвращены заявителям 18 мая 2020 г. и 6 мая 2020 г., определения не опубликованы

9а-43/2020

3 апреля 2020 г.

Свердловская область

3а-237/2020 

6 апреля 2020 г.

Дело не рассмотрено

Иркутская область

3а-171/2020

6 апреля 2020 г.

В иске отказано 30 апреля 2020 г. , решение суда на сайте не опубликовано

Оренбургская область

3а-411/2020 

8 апреля 2020 г.

В иске отказано 6 мая 2020 г., решение суда на сайте не опубликовано

Пермский край

3а-766/2020

8 апреля 2020 г.

Дело не рассмотрено

Республика Татарстан

9а-71/2020

8 апреля 2020 г.

Заявления возвращено заявителю 19 мая 2020 г., определение не опубликовано

9а-69/2020

12 мая 2020 г.

Отказано в принятии административного искового заявления 15.05.2020, определение не опубликовано

Тюменская область

3а-25/2020

9 апреля 2020 г.

Дело не рассмотрено

Вологодская область

9а-26/2020

10 апреля 2020 г.

10 апреля 2020 г. отказано в принятии административного искового заявления, определение не опубликовано, частная жалоба во Втором АСОЮ с 14 мая 2020 г., рассмотрена 28.05.2020, результат не опубликован (дело N 66а-450/2020)

Владимирская область

3а-97/2020

14 апреля 2020 г.

Дело не рассмотрено

Красноярский край

М-279/2020

13 апреля 2020 г.

Административное исковое заявление оставлено без движения 16 апреля 2020 г. , определение не опубликовано

3а-561/2020

23 апреля 2020 г.

Дело не рассмотрено

Санкт-Петербург

3а-176/2020

16 апреля 2020 г.

В иске отказано 29 апреля 2020 г. , решение суда на сайте не опубликовано

Курская область

3а-51/2020

16 апреля 2020 г.

Дело не рассмотрено

Краснодарский край

3а-859/2020

20 апреля 2020 г.

Дело не рассмотрено

Новосибирская область

3а-73/2020 

20 апреля 2020 г.

Дело не рассмотрено

Челябинская область

3а-83/2020

20 апреля 2020 г.

Дело не рассмотрено, истцом 7 мая 2020 г. была подана частная жалоба во Второй АСОЮ, не рассмотрена (№ 66а-497/2020)

3а-87/2020

23 апреля 2020 г.

Дело не рассмотрено

Нижегородская область

3а-540/2020

23 апреля 2020 г.

Дело не рассмотрено

Липецкая область

9а-18/2020

24 апреля 2020 г.

Исковое заявление возвращено 20 мая 2020 г. определение опубликовано

Ивановская область

3а-69/2020

24 апреля 2020 г.

Дело не рассмотрено

Подмосковье

3а-1365/2020

24 апреля 2020 г.

Дело не рассмотрено, истцом 12 мая 2020 г. была уже подана частная жалоба, на сайте Первого АСОЮ сведения не обнаружены

Республика Удмуртия

3а-184/2020

29 апреля 2020 г.

Дело не рассмотрено

Республика Карелия

М-86/2020

8 мая 2020 г.

Административное исковое заявление оставлено без движения 12.05.2020, определение не опубликовано

 


Источник публикации: ИА "Гарант"