Без преувеличения можно сказать, что с операциями по безвозмездной передаче или получению активов и обязательств сталкивался каждый бухгалтер бюджетной сферы. Ведь к числу таких операций, в частности, относятся:
обеспечение органом-учредителем своих учреждений имуществом;
передача НФА между учреждениями одной или разной подведомственности;
передача НФА другим организациям и физлицам;
межбюджетные передачи имущества и денежных средств;
передача дебиторской/ кредиторской задолженности при реорганизации учреждений, и др.
Нередки и сложности с отражением таких операций в учете.
Мы поможем вам разобраться в нюансах применения КОСГУ, бухгалтерских проводок и кодов для 1-17 разрядов номеров счетов.
При отражении операций по безвозмездной передаче и получению активов и обязательств применяются разные счета учета и КОСГУ — в зависимости от:
вида передаваемых объектов: финансовые активы, НФА, обязательства;
типа передачи: текущего или капитального характера;
подведомственности и уровня бюджета: внутриведомственные, внутрибюджетные, межбюджетные, между обособленными подразделениями и/ или головной организацией ;
статуса передающей/ принимающей стороны: ПБС, АУ, БУ, организации, не относящиеся к сектору госуправления, физические лица.
Общее правило применения КОСГУ при безвозмездных передачах НФА:
при получении имущества — коды статьи 190 "Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления";
при передаче:
в рамках одного публично-правового образования — коды статей 240 "Безвозмездные перечисления текущего характера..." и 280 "Безвозмездные перечисления капитального характера...",
учреждениям другого ППО — подстатью 251 "Перечисления другим бюджетам...".
Текущего характера
Капитального характера
Передача/ получение нефинансовых активов
Учреждения в рамках одного публично-правового образования/ один уровень бюджета
Передача
241
281
Получение
191
195
Учреждения в разных публично-правовых образованиях / бюджеты разных уровней
Передача
251
251
Получение
191
195
Другие контрагенты/ НЕ сектор госуправления
Передача
24Х
28Х
Получение
192, 193, 194
196, 197, 198
Однако из любого правила всегда есть исключения, и на них стоит обратить особое внимание:
1. Отличный от вышеизложенного порядок применения КОСГУ используется при отражении межбюджетных трансфертов:
при получении денежных средств: — коды статьи 250 "Безвозмездные перечисления бюджетам";
при передаче — коды статей 150 "Безвозмездные денежные поступления текущего характера" и 160 "Безвозмездные денежные поступления капитального характера".
2. Получение денежных документов принимающая сторона должна показать по КОСГУ 189 . Для передающей стороны здесь исключений нет — это текущая передача, значит, отражается по КОСГУ 241 — при передаче внутри одного бюджета, либо по КОСГУ 251 — при межбюджетной передаче.
3. Безвозмездные передачи и поступления в учете отражаются в корреспонденции со счетами 0 401 20 000 и 0 401 10 000соответственно. И здесь есть исключение: безвозмездные передачи НФА между ПБС, подведомственными одному учредителю, или так называемые внутриведомственные передачи отражаются с применением счета 1 304 04 000"Внутриведомственные расчеты".
Кроме того, есть ряд нюансов, связанных с формированием 1-17 разрядов номеров счетов.:
1. В частности, для ПБС специальная норма Порядка N 132н указывает при безвозмездных поступлениях НФА использовать код вида доходов бюджетов 000 2 07 00000 00 0000 000 "Прочие безвозмездные поступления". В то же время при межбюджетных безвозмездных передачах применяются статьи и подстатьи доходов кода вида доходов бюджетов 000 2 02 00000 00 0000 000 "Безвозмездные поступления от других бюджетов...". Поэтому применение КБК следует согласовать с финорганом.
2. Безвозмездное получение НФА — это неденежные поступления, для них с 2019 года введена новая статья КОСГУ 190. Но аналитическая группа подвида доходов предусматривает код только для денежных безвозмездных поступлений — статья 150. Так можно ли ее применять с подстатьями кода КОСГУ 190? Сопоставительная таблица АнКВД и КОСГУ такой увязки не содержит, что вполне объясняется целью ее составления — она нужна для корректного применения КБК при исполнении бюджета по доходам. До уточнения Инструкций по ведению учета возможно указание в 15-17 разрядах номера счета нулей. По сути, такой подход соответствует позиции Минфина в отношении подстатьи КОСГУ 189, применявшейся для отражения подобных операций в 2018 году.
В помощь вам мы подготовили подробные аналитические таблицы по применяемым корреспонденциям, включая КОСГУ, и формированию 1-17 разрядов номеров счетов при безвозмездных передачах: