В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий поправки в Бюджетный кодекс в части разработки новых положений о Фонде национального сбережения. Предполагается, что поправки вступят в силу с начала 2020 года.
Законопроектом устанавливается, что Фонд будет представлять собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях ежегодного распределения дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в равных долях среди всех граждан Российской Федерации. Планируется, что Правительство РФ будет определять порядок и формы распределения вышеуказанных доходов.
Что касается объема средств Фонда, то устанавливаться он будет федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Кроме того, законопроект предусматривает и порядок предоставления отчетности Фондом по операциям со своими средствами. Так, например, устанавливаются следующие правила:
учет средств Фонда планируется возложить на Минфин России. Он же будет рассчитывать и перечислять средства в связи с формированием и использованием средств Фонда. Кроме того, законодатель намерен установить, что Минфин России будет ежемесячно публиковать сведения о величине активов Фонда;
операции со средствами Фонда должны будут отражаться в отчете об исполнении федерального бюджета;
предоставление годового отчета о формировании и использовании дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, ежеквартального и годового отчетов о формировании и использовании средств Фонда, а также об управлении его средствами предполагается возложить на Правительство РФ.
Как указывается в пояснительной записке к законопроекту, принятие вышеуказанных норм позволит существенно увеличить эффективность использования дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, увеличить благосостояние граждан РФ, а также увеличить темпы экономического роста за счет увеличения объемов внутреннего спроса и потребления среди населения.