Автор: Давыдова Е. В., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Не секрет, что достаточно много водителей ездят, не соблюдая правила дорожного движения. Между тем за нарушение некоторых из данных правил применяется жесткая мера административной ответственности – лишение водительских прав. То есть работник не сможет выполнять трудовую функцию. Что делать, если вашего водителя наказали таким образом? Читайте консультацию и узнаете.

О необходимости водительского удостоверения

Водителем может работать не каждый, а лишь гражданин, прошедший специальное обучение, сдавший экзамен в ГИБДД и получивший право на управление тем или иным видом транспортного средства, подтвержденное водительским удостоверением.

Согласно порядку прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением ТС автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденному Приказом Минтранса РФ от 11.03.2016 № 59, работодатель должен учитывать, что соответствие лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, трудовые функции которых непосредственно связаны с управлением транспортными средствами, требованию по наличию у них права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий, установленного в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», подтверждается водительским удостоверением.

Таким образом, соискатель может быть принят на работу водителем, только если категория в его водительском удостоверении соответствует типу автотранспортного средства, управления которым потребуют трудовые обязанности. Если работник отказывается предоставить документы, подтверждающие его профессионализм, можете смело отказывать в приеме – ваш отказ будет обоснованным (ст. 64 ТК РФ).

Отметим, что ст. 20 Закона о безопасности дорожного движения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается допускать к управлению ТС водителей, не имеющих водительских удостоверений.

Обратите внимание: допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего права управления, в силу ст. 12.32 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию ТС, в размере 20 000 руб., на юридических лиц – 100 000 руб. Индивидуальные предприниматели за это правонарушение несут ответственность как организации.

Может ли работодатель обязать водителя ежедневно подтверждать наличие у него водительского удостоверения? Сложно сказать. С одной стороны, Трудовой кодекс не предоставляет такого права работодателю. С другой стороны, если водитель лишен права управления транспортным средством, работодатель обязан отстранить его от работы, а некоторых случаях расторгнуть с ним трудовой договор (ст. 76, 83 ТК РФ). Следовательно, для соблюдения безопасности движения транспортных средств и для возможности применения названных норм работодатель вправе ежедневно проверять наличие у работника водительского удостоверения. Кроме того, за допуск к работе водителя без удостоверения работодатель может быть наказан административным штрафом. Поэтому считаем, что работодатель вправе установить в локальном нормативном акте или трудовом договоре условие о ежедневном или еженедельном подтверждении наличия действующего водительского удостоверения на право управления транспортным средством.

О наказании

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Одним из видов наказания является лишение специального права, предоставленного физическому лицу. В нашем случае это означает лишение водительского удостоверения. Его лишают за грубое или систематическое нарушение порядка пользования правом, то есть ПДД. Лишение назначается судьей на срок от 1 месяца до 3 лет (ст. 3.8 КоАП РФ).

На основании ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством конкретного вида осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения водительского удостоверения. При этом водитель в течение 3 рабочих дней со дня вступления в законную силу данного постановления должен сдать удостоверение в орган, исполняющий соответствующий вид административного наказания, а в случае утраты названных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Что делать работодателю?

Если работника лишили права управлять транспортным средством, работодатель может об этом и не узнать. Однако мы не будем рассматривать ситуацию, когда работник утаил такую информацию. Предположим, что водитель самостоятельно сообщил о лишении прав и его сроке.

К сведению: с момента составления протокола об административном правонарушении до момента, когда водитель сдаст водительское удостоверение в органы ГИБДД, проходит примерно 2 – 2,5 месяца, поскольку у суда на рассмотрение дела есть 2 месяца и у водителя на обжалование 10 дней. Соответственно все это время он может управлять автомобилем.

Для такого водителя Трудовым кодексом предусмотрено два варианта действий: отстранение или увольнение. Все будет зависеть от срока, на который его лишили прав. Давайте рассмотрим подробнее эти варианты.

Отстранение от работы

Если срок лишения сотрудника прав не превышает 2 месяца, в силу ст. 76 ТК РФ он подлежит отстранению. Но отстранение осуществляется при наличии двух условий:

• лишение прав влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;

• невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

В нашем случае понятно, что без прав водитель не сможет осуществлять трудовую функцию, следовательно, остается только одно условие – предложить перевод.

Вакантные должности, имеющиеся в компании, надо предлагать работнику в письменной форме под подпись. На предложении он должен письменно зафиксировать свой отказ или согласие. В какие сроки работник должен принять решение о переводе – в Трудовом кодексе не уточняется. Полагаем, что работник должен сделать это в момент предложения вакансии, поскольку работодатель обязан отстранить его от работы незамедлительно после получения информации о приостановлении действия специального права.

Если работник согласен на перевод, он будет временным и должен быть оформлен дополнительным соглашением к трудовому договору, на основании чего издается приказ о переводе. Если вакансий нет (что подтверждается штатным расписанием) или же работник отказался от перевода на время лишения прав, то приказом оформляется отстранение со ссылкой на ст. 76 ТК РФ. Унифицированной формы такого документа нет, поэтому организация может разработать ее самостоятельно. Главное – в приказе указать:

• фамилию, имя, отчество и должность работника;

• основания, по которым он отстраняется от работы;

• срок отстранения, равный периоду приостановления специального права;

• дату выхода на работу (допуска к работе).

Приведем пример.

Общество с ограниченной ответственностью «Осень» (ООО «Осень») ПРИКАЗ № 97 об отстранении от работы 16 августа 2017 г. Москва В связи с постановлением мирового судьи судебного участка № 197 Можайского муниципального района от 07.08.2017, вступившим в законную силу 16.08.2017, о лишении водителя Листопадова И. О. права управления автотранспортным средством на два месяца, а также отсутствием в штатном расписании вакантных должностей ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Отстранить водителя Листопадова И. О. от работы на основании ст. 76 ТК РФ с 16.08.2017 по 16.10.2017 2. Бухгалтерии в период отстранения Листопадова И. О. от работы не начислять ему заработную плату. Основание: постановление мирового судьи от 07.08.2017. Директор Колесов И. И. Колесов С приказом ознакомлены: Водитель И. О. Листопадов Листопадов, 16.08.2017 Бухгалтер А. Р. Золотова Золотова, 16.08.2017

С приказом об отстранении работодатель обязан ознакомить работника под подпись. В случае отказа от подписания составляется соответствующий акт.

Обязательно фиксируйте период отстранения в табеле учета рабочего времени путем проставления буквенного кода «НБ» или цифрового «35».

Нужно ли сведения об отстранении заносить в личную карточку? Обязанности такой нет, но поскольку время отстранения не включается в стаж для предоставления ежегодного отпуска (ст. 121 ТК РФ), информацию об отстранении можно отразить в разд. Х «Дополнительные сведения».

Вопрос:

Нужно ли оформлять допуск к работе после окончания срока отстранения?

Ответ:

Да, мы рекомендуем оформить допуск к работе приказом. В таком случае будет документ, фиксирующий, что срок отстранения окончен, и работник должен приступить к выполнению трудовых обязанностей.

Унифицированной формы данного приказа не утверждено, поэтому его можно издать в произвольной форме.

Увольнение

Если водителя лишили прав на срок более 2 месяцев, возможно его увольнение. Для этого в п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ предусмотрено специальное основание расторжения трудового договора.

Однако увольнение возможно только в том случае, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности, а в других местностях – только если это предусмотрено коллективным или трудовым договором, соглашениями (ч. 2 ст. 83).

Общество с ограниченной ответственностью «Осень» (ООО «Осень») Водителю А. А. Дубову Предложение о переводе на другую работу 16.08.2017 № 12 Уважаемый Андрей Алексеевич! Постановлением мирового судьи судебного участка № 197 Можайского муниципального района от 07.08.2017, вступившим в законную силу 16.08.2017, Вы лишены права управлять автомобилем на срок 1 год. Предлагаем Вам перевод на имеющиеся в ООО «Осень» вакансии: – слесарь с окладом 19 000 руб.; – дворник с окладом 7 000 руб. О принятом решении просим сделать отметку в данном предложении. В случае отказа от перевода на предложенные вакансии мы будем вынуждены расторгнуть трудовой договор с Вами по п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ – лишение права на управление транспортным средством на срок более двух месяцев. Директор Колесов И. И. Колесов Предложение получил 16.08.2017, от предложенных вакансий отказываюсь. Дубов, 16.08.2017

Дальше события разворачиваются по одному из двух сценариев.

1. Работник согласен на предложенную вакансию. 

В таком случае оформляется его перевод. Напомним, что вид перевода зависит от того, на какой срок лишили водителя прав. Если на срок до года – можно оформить временный перевод, если на больший срок – постоянный. Для этого заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указываются новые условия работы и срок перевода. На основании соглашения работодатель издает приказ о переводе, с которым работник должен быть ознакомлен под подпись.

Также нужно внести запись о переводе в разд. III личной карточки работника и ознакомить его с данной записью под подпись. Если перевод носит постоянный характер, сведения о нем необходимо внести и в трудовую книжку. Об этом говорится в п. 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках».

К сведению: поскольку у водителя при переводе изменится трудовая функция, ознакомьте его под подпись с локальными нормативными актами, связанными с новой работой, и в необходимых случаях проведите обучение и инструктаж по охране труда.

2. Работник не согласен на перевод или в компании отсутствуют вакансии. 

В таком случае трудовой договор подлежит расторжению. Для этого издается приказ об увольнении (форма Т-8 или утвержденная организацией). В качестве основания для издания такого приказа нужно указать реквизиты постановления суда о лишении работника водительских прав, а также реквизиты предложения другой работы с письменным отказом от предложенных вакансий.

С приказом работника нужно ознакомить под подпись. Если он отказывается подписывать данный документ, в приказе делается запись «Ознакомлен, от подписи отказался» или «Ознакомить под подпись невозможно». Таково требование ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ.

В день увольнения необходимо выдать трудовую книжку, заполнить личную карточку и осуществить окончательный расчет. Приведем пример того, как будет выглядеть запись в книжке.

№ записи	Дата			Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)	Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись
	Число	Месяц	Год
1	2	3	4	5	6
…	…	…	…	…	…
7	16	08	2017	Трудовой договор расторгнут в связи	Приказ
				с лишением работника специального	от 16.08.2017
				права – управления транспортным	№ 16-у
				средством, что повлекло
				невозможность исполнения им
				трудовых обязанностей, пункт 9
				части 1 статьи 83 Трудового кодекса
				Российской Федерации.
				Бухгалтер Золотова
				Ознакомлен. Дубов

При получении трудовой книжки работник должен расписаться в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек).

Отметим, что увольнение по п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ возможно и в период нахождения работника в отпуске или на больничном, поскольку основанием расторжения трудовых отношений является не инициатива работодателя, а обстоятельства, не зависящие от воли сторон (см., например, Апелляционное определение Мурманского областного суда от 10.09.2014 по делу № 33-2609-2014).

* * *

Итак, если водителя лишили права на управление транспортным средством на срок до 2 месяцев, необходимо предложить ему перевод на другую вакантную должность, а при отсутствии таковой или отказе от перевода оформить отстранение. Если же срок лишения более 2 месяцев, можно увольнять работника. Однако прежде все-таки придется предложить ему перевод на имеющиеся вакантные должности и лишь при отсутствии таковых или отказе работника можно расторгнуть трудовой договор.

Никаких выходных пособий в таком случае работнику не полагается и никакой срок предупреждения об увольнении соблюдать не нужно.