vladek / Depositphotos.com

Сегодня Пленум Верховного Суда Российской Федерации утвердил Постановление "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" (далее – Постановление; текст документа имеется в распоряжении портала ГАРАНТ.РУ).

В первоначальную редакцию документа внесен ряд дополнений:

• в п. 5-6 – положения о возможности обращения в суд по делам об оспаривании НПА с коллективным административным заявлением, направленным на защиту прав и законных интересов группы лиц;
• в п. 23 – правило о том, что в случае оспаривания НПА по вопросам реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, суд вправе привлечь ЦИК РФ к участию в деле для дачи заключений.

Кроме того, в п.15 приведен новый пример ситуации, когда административный истец оспаривает акты, не затрагивающие его права, свободы и законные интересы. Речь идет о случае, когда гражданин оспаривает НПА законодательного (представительного) органа субъекта Федерации, определяющего ставку налога на имущество организаций. А в п. 18 Постановления уточнена позиция о возможности привлечения к участию в деле органа государственной власти, полномочного регистрировать НПА.

Вместе с тем докладчик, судья ВС РФ Юрий Иваненко, отметил, что в п. 38 сохранилось правило о том, что если НПА до решения суда применялся, и на основании него реализовывались права граждан и организаций, суд может признать его недействующим полностью или в части со дня вступления решения в законную силу.